俄式蜻蜓

  • 俄罗斯已经和谷歌达成协议,每天执行封锁更新的被禁网站列表。据报道谷歌已经从其搜索结果中删除了被俄罗斯审查的大约70%的网站链接。简单说就是,俄罗斯人能用谷歌,但是他们搜不到被当局禁止的内容。这是比中国的蜻蜓计划更可怕且一直存在的审查制度。

俄罗斯参议员 Andrey Klishas 提出了互联网隔离计划,作为对现有俄罗斯通信法的修正案。他的修正案将要求在俄罗斯运营的所有在线服务安装专门的设备,使他们能够更有效地阻止被俄罗斯政府禁止的网站。

该技术一旦实现必将使俄罗斯彻底独立于全球网络的其他部分。Klishas 和他的共同提案者为该法案辩护,理由是这样做将提高俄罗斯抵御外部网络攻击的能力。

虽然该法案在俄罗斯政府内得到了可靠的支持,但当它们承诺俄罗斯的互联网可能被孤立而没有任何额外的资金分配时,这就是个问题了。该法案近期已经在国家杜马进行了第一次审阅,政府对该法案的评论就这一说法提出了异议。

Klishas 回应说,“[俄罗斯]预算法已经包括了可用于实现法案中提出的措施的资金 — 即 建立公共在线网络监控和指导中心。”在接受采访时 Klishas 解释说,“政府已经批准的信息安全法案,包括为本提案提供的资金 — — 超过200亿卢布[3.028亿美元]。”

然而,国际文传电讯社 指出,在俄罗斯的预算中,三年内只分配了18亿卢布(2720万美元)用于建立这个监控中心。

那么到底是18亿还是200亿?

两个都是。先从分配用于“公共在线网络监控和指导中心的建立和运行”的18亿卢布开始。这条线索可以在俄罗斯2019–2021年的三年预算中找到,该预算得到了国家杜马的批准。尽管如此,应该指出的是,该中心不是为了 Klishas 提出的互联网隔离项目而建立的,而是为了协调俄罗斯政府审查机构 Roskomnadzor 的法规(就像中国的网信办)。

所有这一切,创建该中心的决定实际上是在一年多前制定的,远在 Klishas 的法案首次出台之前。事实上,该中心是俄罗斯政府于2017年12月批准所谓“信息安全法”的一部分。Klishas 说,政府在2018–2020年期间为该计划拨出200亿卢布是正确的。

问题在于,当200亿卢布计划获得批准时,实际上只有4.91亿卢布(740万美元),而不是18亿,被分配给了监控中心。即使在该法案的原始版本中也没有这笔资金。

那么这意味着俄罗斯确实有资金来隔离其互联网吗?

没有。监控中心的18亿卢布还是200亿分配给信息安全的更广泛的内容都不会涵盖 Andrey Klishas 想要在他的法案中实现的目标。政府对该提案的评论指出了三个需要额外资金的领域:在线流量控制设备;监控中心在隔离项目中的作用;研讨会,以帮助互联网服务提供商脱离全球互联网。

尽管“信息安全法”确实提到了中心和研讨会,但它并未包括完全隔离俄罗斯互联网的资金。它的目标只是到2024年将通过国外网络的俄罗斯互联网流量的比例降低到10%。Klishas 的法案的共同提案者 Lyudmila Bokova 支持他的论点,即他们提案的资金将来自信息安全法案和“Roskomnadzor 的内部资源。”Bokova 还承认,她不知道该提案的费用是多少,并暗示该问题可能要等待杜马二审。

从整体接受来看,杜马很可能会批准这项提议。但是,该法案所需的资金数额仍然无法确定。俄罗斯政府已经指出该法案的提案方没有为他们的计划提供任何形式的财政支持。国家审计员在他们自己的评论中补充说:“这个项目的实现将导致俄罗斯市场上的商品和服务价格上涨,这可能会增加政府各级预算支出。”

克里姆林宫任命的一个专家委员会在一个月前就 Klishas 的法案给出了自己的费用估算。他们的声明表明,隔离俄罗斯的互联网计划可以预先支付250亿卢布(超过3.78亿美元),每年额外增加1340亿卢布(超过20亿美元),以补偿互联网服务提供商增加的运营成本。

此外,就在最近,商业新闻媒体 Vedomosti 报道称,谷歌已与俄罗斯审查机构达成协议,通过删除俄罗斯禁止的网站,以此维持谷歌继续在该国开展业务。

俄罗斯政府审查机构 Roskomnadzor 维护着一个可能不在俄罗斯境内分发的网站黑名单,但谷歌是少数几个不订阅该注册表的搜索引擎之一。然而,谷歌经常删除 Roskomnadzor 禁止的搜索结果中的链接,Roskomnadzor 和谷歌的消息来源都这样告诉 Vedomosti。

在2018年12月,Roskomnadzor 因拒绝订阅黑名单而向 Google 收取500,000卢布(7,590美元)的罚款。谷歌没有质疑该审查机构的决定,并选择了支付罚款。但这并不能阻止 Roskomnadzor 继续威胁要在俄罗斯境内阻止Google。

Vedomosti 报道称,谷歌现已与该机构达成协议,每天都会收到更新的被禁网站列表,然后再根据其他研究删除这些网站的部分链接。据报道,谷歌已经从其搜索结果中删除了被俄罗斯审查的大约70%的网站链接。

简单说就是,俄罗斯人能用谷歌,但是他们搜不到被当局禁止的内容。这是比中国的蜻蜓计划更可怕且一直存在的审查制度。

​Russian Senator Andrey Klishas has proposed the Internet isolation plan as an amendment to an existing Russian communications law. The Russian government is planning to isolate the country’s Internet to facilitate censorship and security measures. How is this going to work? & Google agrees on cooperation with Russian censors

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