谁正在成为独裁者?这十点迹象帮你判断

  • 一人一票也能独裁吗?是的。

不要为当权者和他们控制的媒体的宣称所障目,他们宣称的 “民主” 有可能并不是真实的。《关于企业媒体如何用标签掩盖独裁》。

尽管去年一整年在黎巴嫩、香港以及整个欧洲和拉丁美洲发生了无数起民众起义和活跃的社会运动,但民主仍处于困境之中。

全球各国正经历着专制统治的崛起,民主理想和实践的衰落。专制统治 —— 也称为独裁统治 —— 是指一个领导人或政党行使完全权力来统治一个国家及其人民。

自由之家说,2008年是民主达到顶峰的一年。那时,世界上完全“自由国家”的比例最高,达到46.1%。之后便开始滑坡。

民主的定义各不相同。理论上,民主国家的所有公民都应该有能力在选举中投票,选举应该是自由和公正的。独立的媒体、言论自由、和集会自由、以及法治,应该是当代大多数民主观念中的特征。

在民主集中度最高的地区,民主下降最为明显。其中包括欧洲、北美和拉丁美洲。

一个例子:美国在2018年被评为“有缺陷的民主国家”,在167个国家和地区中从第21位下降到第25位。

在过去,独裁者经常通过军事政变和暴力镇压来掌权。而现在,是温水煮成为典型了:从民主向专制的转变更加缓慢、且很难察觉

尽管对维稳部队的控制在专制剧本中仍然是至关重要的,但强硬的战术并不是必需的。

Pro-democracy protests, like this one in Hong Kong on Nov. 13, 2019, have erupted across the globe during a rise in authoritarian rule. AP

10个特征清单

当今具有独裁倾向的领导人不仅对利用蛮力上台的感兴趣。

他们甚至更聪明,更有弹性,并且可以调整自己的方法以充分利用诸如现代技术和全球化经济之类的新发展。

以下是准独裁者使用的一些最新策略:

1、扩大行政权力

当今威权主义的主要力量是增强权力、同时削弱有制衡能力的政府机构,例如议会和司法机构。

关键是他们使用法律手段(而不是非法手段),最终为夺权提供民主合法性。

极端的形式包括修宪以取消领导人任期限制,比如中国和其他国家;以及类似土耳其进行的那种渐进式宪法改革,以扩大总统的权力。

2、压制异议和任何公民的努力

对资金的限制和其他官僚主义限制使人民追究当权者的能力基本丧失了。

超过50个国家/地区通过了扼杀公民团体的法律。

民主国家也在这一潮流中跃升。限制公众抗议、拘留抗议者、过度使用武力破坏和平示威,都是经常使用的手段

3、获取精英支持,并在需要时采取妖魔化策略

经济增长和繁荣对于保留精英或寡头对专制领导人的支持来说至关重要。

无论是通过国有企业媒体集团、还是政府与自由市场公司之间更复杂的联系,金钱和政治,都转化成了富人对政府的青睐,这是民主的有毒成分

具有讽刺意味的是,民众对精英腐败的厌恶是如此之高,以至于现代专制民粹主义者,例如 巴西总统贾尔·博尔索纳罗(Jair Bolsonaro),甚至能站在反腐败的虚假承诺角度上掌权。

4、呼吁民粹主义和民族主义

今天,大多数准独裁领导人利用复杂社会中现有的紧张局势来巩固他们的支持。

在许多地方,对移民和难民的恐惧加剧了复兴的民族主义,推动了英国脱欧等政策。在印度,基于宗教的民族主义保持了纳伦德拉·莫迪总理的权力。

还包括树外敌,通过谴责外来力量来解决本国的问题,例如 匈牙利领导人维克多·奥本(Viktor Orban)妖魔化乔治·索罗斯(George Soros)—— 匈牙利出生的慈善家他支持民主建设,这种情况也很普遍。中国也是这么做的,中国的民族主义风格大家都清楚。

India’s Prime Minister Narendra Modi has maintained power in part based on religious nationalism. AP

5、把一切信息控制在国内,禁止传播出境

尽管政治宣传和国有媒体并不是新生事物,但是,使用现代技术控制信息这一领域已成为关键战场。

中国已经开发出先进的技术来审查和防止政府不喜欢的任何信息的传播、并追踪社会中的每个人。

俄罗斯在国内生产虚假信息的同时处于国家媒体控制的先锋地位。

许多较小的国家/地区使用完全的互联网中断来阻止社会运动的组织和沟通。

6、削弱反对派

尽一切办法破坏反对党,尽管不能完全摧毁他们。

在独裁者的剧本中,渗透、增选成员、并采用纯粹的恐吓手段都是常见的。这样做的目的是保留虚假的政治竞争目标,同时也阻碍了新的、更民主的力量获得吸引力的潜力。

7、秘密选举操纵

操纵权力和购买选票作为通往权力之路的日子已经大多过时了。

如今,可能的独裁者已经找到了更聪明的方法来倾斜竞争环境以利于他们自己。

这些新策略包括阻碍媒体访问,管理、改变选举和选民资格规则、以及将盟友置于选举委员会中。

还包括算法暴政的操纵

8、随意操纵 “紧急状态”

一些专制领导人继续使用传统的强力手段,例如 宣布进入紧急状态,以进一步实施镇压。

自2001年以来,利用所谓的 “恐怖主义” 或 “有组织犯罪” 的威胁以促进专制统治的伎俩,发挥了明显的作用。

其中之一就是著名的罗德里戈·杜特尔特(Rodrigo Duterte)的毒品战,在菲律宾已至少造成数千人死亡。

  • 别忘了,谁在资助这场宏大的谋杀?—— 美国和中国《走进暗杀之城

再比如,自2016年的未遂政变以来,直到2018年,土耳其一直处于紧急状态,这使得总统雷杰普·塔伊普·埃尔多安(Recep Tayyip Erdogan)可以将大批的学者、政府官员、媒体记者、和人权倡导者扔进监狱。

9、扩展模型和影响力

利用国际舞台和不断发展的经济实力,像中国这样的国家正在通过“一带一路”等融资计划来扩大其影响力,以在整个亚洲乃至欧洲建设基础设施。

他们正在聘请专业顾问来为外国资本提供咨询和游说,以增强其实力。

10、独裁者互相学习并分享经验

是的,他们互相模仿、互相帮助。

这种现象被学者称为 “专制学习”,俄罗斯、中国、伊朗、委内瑞拉、白俄罗斯、叙利亚、和其他地方的国家主管部门正在开发和互相交换模型,以遏制社会运动和所谓的“颜色革命”的威胁。

国际会议和政府间俱乐部可以提供交流平台。例如,柬埔寨首相洪森(Hun Sen)成功地召集了邻国政府,以利用地区组织东盟(ASEAN)帮助压制反对他的统治的任何行为。马来西亚政府官员最近阻止柬埔寨反对派成员通过马来西亚返回本国。

方向未知

一些专家声称,世界正处在一个“临界点”,民主的减少正在推动全球专制统治的崛起。

当今的社会运动激发了公民社会的希望 —— 这是民主的关键要素 —— 尽管面临压力,但仍在努力应对潮流。

尽管如此,即使是今天最成熟的民主国家也沦为了准独裁者策略的牺牲品,在全球范围内加强民主暂时不可能。⚪️

作者 Shelley Inglis 在联合国工作过15年,就如何加强法治、人权和民主治理向政府和民主倡导者提供建议。现在是国际法学者

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