金融武器

  • Wikileaks 新文件揭示美国军方使用国际货币基金组织、世界银行作为”非常规”武器;
    事实上中国也在做类似的事  ——将其他国家绑定在自己的债务机器上
Protestors hold an effigy of Captain America with a photo of IMF Director Christine Lagarde during meetings by the IMF and World Bank in Lima, Peru, Oct. 9, 2015. Geraldo Caso Bizama | AP

在维基解密最近在此转发的“非常规战争”军事手册中,美国陆军表示主要的全球金融机构 — — 如世界银行、国际货币基金组织(IMF)和经济合作与发展组织(OECD) — — 在冲突时期(包括大规模的一般战争中)均被用作非常规的金融“武器”。

该文件正式名称为“野战手册(FM)3–05.130,陆军特种作战部队非常规战争”,最初于2008年9月撰写,最近由维基解密在 Twitter 上根据委内瑞拉最近发生的事件和多年来的类似事件突出强调了美国主导的经济制裁和其他经济战手段对该国的经济围困。尽管该文件最近几天引起了人们的兴趣,但它最初是由维基解密于2008年12月发布的,名为军方的“政权更迭手册”。

维基解密最近关于此主题的推文提请注意这份长达248页的文件的一部分,标题为“美国国家权力和非常规战争的金融工具”。本节特别指出美国政府“通过国际和国内金融机构向外国和非国家行为者提供贷款、赠款或其他财政援助的可用性和条款的说服性影响,提供单边和间接金融权力“,明确指出:利用世界银行、国际货币基金组织和经合组织以及国际清算银行(BIS),作为“美国外交金融场所实现”这样的目标。

该手册还指出“国家对税收和利率的操纵”以及其他“法律和官僚措施”以“开放、更改或关闭金融流动”,并进一步指出美国财政部的外国资产控制办公室(OFAC) — 其监督美国对委内瑞拉等其他国家的制裁 — “ 该机构对任何 ARSOF [陆军特种作战部队] UW [非常规战争]战役进行的经济战都有着悠久的历史。”

手册的这一部分继续指出,这些金融武器可以被美国军方用来制造“经济激励或抑制措施,说服对手、盟友和代理人改变他们在战区战略、作战和战术层面的行为”,这种非常规战争运动与国务院和情报界高度协调,确定“UWOA [非常规作战行动区]中人类地形的哪些元素最容易受到金融活动的影响。”

这些被误认为“独立”的国际金融机构在帝国权力扩展方面的作用在手册的其他地方有详细阐述,其中一些机构在“国家权力金融工具”手册的附录中有详细描述。值得注意的是,世界银行和国际货币基金组织被列为美国国家权力的金融工具和外交工具,以及手册称之为“当前全球治理体系”的组成部分。

此外,该手册还指出,美国军方“理解适当整合经济权力的操纵能够而且应该成为UW的一个组成部分”,这意味着这些武器是美国发动的非常规战争运动的常规特征。

另一个兴趣点是这些金融武器主要由国家安全委员会(NSC)管理,该委员会目前由 John Bolton 领导。该文件指出,国家安全委员会“主要负责将国家权力的经济和军事手段融入国外。”

虽然非常规战争手册值得注意的是,如此公开地表明,像世界银行和国际货币基金组织这样的“独立”金融机构基本上是美国政府权力的延伸,但分析人士几十年来一直注意到,这些机构一直将美国的地缘政治目标推向国外。

事实上,仅仅通过观察每个机构的结构和资金,世界银行和国际货币基金组织“独立”的神话就很容易破灭了。就世界银行而言,该机构位于华盛顿,该组织的领导人一直是美国总统直接选择的美国公民。在世界银行的整个历史中,该机构的理事会从未拒绝过华盛顿的挑选。

同时,美国也是该银行的最大股东,使其成为唯一拥有否决权的成员国。事实上,正如泄露的非常规战争手册所指出的那样,“由于重大决策需要85%的绝对多数,美国可以阻止对世界银行政策或其提供的服务的任何重大变化”。此外,美国财政部长、前高盛银行家和“丧失抵押品赎回权之王”史蒂夫·努钦(Steve Mnuchin)担任世界银行行长。

尽管国际货币基金组织在几个方面与世界银行不同,例如其声明的使命和重点,但它在很大程度上也受到美国政府影响和资金的支配。例如,国际货币基金组织也在华盛顿,美国是其最大的股东 — 迄今为止都是最大的,拥有该机构的17.46% — 并且还支付了该机构维持的最大配额 — 每年1640亿美元的 IMF 财务承诺。

虽然美国没有亲自挑选国际货币基金组织的高级管理人员,但如果该机构不遵守华盛顿的要求,它会利用其作为该机构最大的资助者的地位来控制国际货币基金组织的政策,威胁要扣留其资金。

考虑到美国政府与这些国际金融机构之间的密切关系,在委内瑞拉,美国支持的“临时总统”胡安•瓜伊多(Juan Guaidó) — 已经要求国际货币基金组织的资金,以及国际货币基金组织控制的债务,资助他的平行政府。

这非常重要,因为它表明除了委内瑞拉庞大的石油储备私有化之外,Guaidó 的目标之一是再次将该国束缚在美国控制的债务机器上。

然而,委内瑞拉远非拉丁美洲唯一被这些伪装成“独立”金融机构的金融武器作为攻击目标的国家。厄瓜多尔也一样 — 其现任总统试图让该国重新获得华盛顿的青睐 — Julian Assange 的人权是其赢得100亿美元救助的杠杆。

此外,去年7月,美国威胁厄瓜多尔要采取“惩罚贸易措施”,如果它在联合国采取措施支持母乳喂养超过婴儿配方奶粉,此举震惊了国际社会,但这只是表明美国政府愿意使用对拉丁美洲国家的“经济武器”。

除了厄瓜多尔之外,其他近期国际货币基金组织和世界银行大规模“战争”的目标还包括阿根廷,该国去年获得了历史上最大的国际货币基金组织救助贷款。根据美国财政部长 Mnuchin 去年发布的一份声明,这一贷款方案被美国大力推动毫无悬念。值得注意的是,国际货币基金组织在2001年导致阿根廷经济彻底崩溃方面发挥过重要作用

这份政变手册提醒人们,这些金融机构所谓的“独立”是一种幻想,它们只是被经常使用的许多“金融武器”之一。

事实上中国也在做同样的事 — — 将其他国家绑定在自己的债务机器上,整体上趋向的是高堡奇人的均分天下。于是这两个国家彼此不会也无法压倒对方,它们只有互相鄙视、包括互相利用。美国公民正在努力突破这种霸权以得到真正的民主,希望中国社会也能跟上来。

Leaked Wikileaks Doc Reveals US Military Use of IMF, World Bank as “Unconventional” Weapons. This “U.S. coup manual,” recently highlighted by WikiLeaks, serves as a reminder that the so-called “independence” of such financial institutions as The World Bank and IMF is an illusion and that they are among the many “financial weapons” regularly used by the U.S. government to bend countries to its will.

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